刘衍随后说道：“也就是说，这个固始汗出动了其一半的兵力，准备联合云南的土司搞事情？”
    吴国金肯定的说道：“目前看来，是这样的。”
    此时众人的脸色都不太好，刘衍则是在沉默了一会儿之后，忽然笑着对众人说道：“呵呵，危机危机，既是危险也是机会，朝廷此番就是要趁此时机，彻底解决西南的土司问题，并且出兵收回华夏的西域故土！”
    众人闻言也是振奋了起来。
    是啊，如今的大明帝国已经不是几年前战火纷飞、朝不保夕的时候了。虽然此时的国力还没有恢复到万历年间，更是距离永乐盛世、洪武盛世还有不小的差距，可是如今大明国力提升的速度，却是前所未有的。
    以这样如日中天的国势，以及数十万历经战阵、精锐强悍的国防军，一定可以扫平西域和西南的敌人！
    接着，刘衍对众人说道：“以如今的局势来看，一旦朝廷对西域和西南用兵，战事肯定会持续一段时间，对于朝廷的财力来说，压力很大。同时，也会给东面的日本带来影响，会让那些倭寇认为有机可乘，甚至会提前再次出兵。”
    “诸位不要小看倭寇的情报能力，他们在朝鲜国，甚至是我大明内部，暗中部署了不少的细作，这一点军情部是知道的，也一直在拔除倭寇的细作。”
    “所以，”
    刘衍顿了顿，随后说道：“所以此番本公将亲自率军西进，主攻西域，至于西南则调遣大将统军前往。另外，安东都护府、东北都督府、东部都督府，甚至是岭北都护府的兵力都不得调动，在京师附近还要留下必要的兵力，以备不时之需。”
    众人闻言都是愣住了，如此一来国防军各部就集结不了多少兵力，那面对西域叶尔羌汗国、准格尔汗国，以及固始汗等大批土司的大军，朝廷要从哪里征调精锐大军？
    刘衍看了看众人，说道：“今日先定下朝廷方略：对西域，准备打一场灭国之战，以灭亡叶尔羌汗国、准格尔汗国，尽数拿回西域故土为目标。对西南，则以击溃固始汗、歼灭各地土司兵，在云南等地将土司势力连根拔起为目标！”
    “明日，本公再与诸位商议出兵事宜！”
    国防部尚书荀景云和参谋部尚书陈新甲对视一眼，陈新甲问道：“对固始汗只是击退？”
    刘衍点了点头，说道：“目前来说，只以击退为目的，固始汗实力不俗，同时乌斯藏的地形太过险峻，朝廷要花费巨量的钱粮和兵力才能稳妥拿下，必须要谨慎对待。”
    “是。”
    第七百一十二章 调兵遣将
    次日，内阁官署中，刘衍与各部尚书全部到场，另外，还将太子朱慈烺请来，作为“列席人员”。
    刘衍坐在主座上，目光扫过众人，沉声说道：“今日内阁会议的议题有三个，要分别商讨：对西域用兵、对西南用兵、对日本防御的具体细则。”
    “首先，请诸位与本公商议第一项和第二项，对西域、西南用兵的细则。”
    刘衍说完之后，已经有国防部的两名侍郎上前，将一幅西域舆图挂在了官署正堂的西墙上，众人也纷纷看了过去。
    太子朱慈烺是第一次参加如此正式的内阁会议，心中也很是激动，目不转睛的注视前方，向刘衍与众人学习如何处理国政事务。
    舆图悬挂好之后，刘衍便起身走到舆图跟前，对众人说道：“对西域作战，我军的敌人有两个，分别是盘踞在天山以南、吐鲁番、西海一带的叶尔羌汗国，以及盘踞在天山以北、瀚海都护府以西的准格尔汗国。”
    “为了一劳永逸的解决西域问题，将这片汉唐故土拿回来，本公决议亲自率军西征，具体的兵力调配如下：”
    刘衍一边说着，一边用一根木杆指着舆图上相应的地方，对众人继续说道：“西征大军分为南北两路，其中北路军由瀚海都护府驻扎的国防军第七军，以及瀚海都护府各地的五个驻防营组成，以瀚海都护府都护许铭为西征北路军主将，负责进攻准格尔汗国。”
    “西征南路军由西北都督府驻扎的国防军第十一军，以及西北都督府各地的七个驻防营组成，另外从京城调集国防军第四军、第五军参战，共同组成西征南路军。由本公亲率南路军西征，对战叶尔羌汗国。都督汪博、沈拓、副都督陈玉景、郭荣随军出征。”
    “以上便是西征大军的调动，南北两路大军共动用兵力四十万左右。”
    刘衍手中的木杆在舆图上划出了一道弧线，说道：“北路军在击破准格尔部兵马后，便南下西域。南路军击破叶尔羌部后，也会向西、向北挺进，两路大军将视战况，在西域会师！”
    随后刘衍又命人挂起一幅西南舆图，上面详细的标注着云南和朵甘思都司的地形。
    刘衍继续说道：“平定西南的兵力中，西南都督府下辖的国防军第十二军，以及四川总兵官马祥麟部六个驻防营全部参战，并且调集云南总兵官沐天波部六个驻防营、广西总兵官李岩部七个驻防营的兵力，以西南都督府都督魏汉为西南大军统帅！”
    众人闻言都很震惊，如此西南方向的兵力也达到了三十七、八万之众。再加上西征大军的四十万，此番明军将同时出动七十多、将近八十万大军出征！
    谁知就在众人震惊的时候，刘衍又命人挂上了一幅舆图，上面清晰的显示出安东都护府、辽东、朝鲜等地的情况。
    刘衍说道：“另外第三项细则，命安东都护府、东北都督府、岭北都护府进入战备状态，加强戒备、囤积钱粮及兵备，每十天与国防部取得联系。同时，命北洋舰队进驻朝鲜国全罗道、庆尚道一线，由朝鲜国提供钱粮供给，封锁日本国的出海通道。”
    “国防军其余各军，以及京城内众都督、副都督，全部待命，作为战时的机动兵力。”
    刘衍一番部署完毕，众人都是振奋不已，大明帝国安稳了一年多时间，又要打大战了，而且还是收复西域、平定西南的大战，此战获胜之后，足以让众人跟随大军将士一起，名留青史！
    随后便是调集兵力的具体事务了。
    刘衍回到座位上，众人也纷纷看了过来。
    “西征大军和西南大军所需民夫，由民政部负责协调，国防部负责招募，并且尽快制定兵站和粮道的设置部署。”
    “是。”
    随后民政部尚书赵民说道：“按照以往的经验来估算，此番朝廷出动七十多万将士，至少要动员五十万民夫，这还是启用大量新式马车的情况下。西南地形复杂，西域路途遥远，随着战事的推进，民夫的数量还会继续增加，所以民政部需要时间来组织各地百姓。”
    田辉叙也点头赞同，说道：“不知道阁老给我们多少时间招募民夫？”
    刘衍说道：“一个月，只有一个月的时间！西域、西南两个战场，我军必须要争取先发制人，以免局势被动。”
    田辉叙和赵民闻言都是压力巨大，不过还是咬着牙领命。
    “参谋部拟定调令，今日会议结束后，便尽快下达出兵调令。”
    陈新甲抱拳领命。
    “另外，装备部要从各地军工基地调集兵备，提前向国防部预定的各处兵站囤积。”
    荀景云也起身领命。
    接着，刘衍看向财政部尚书岳明、国土部尚书张耒、商务部尚书宋公明，说道：“此番朝廷要出动七十多万大军，战马及驮马至少二十万匹，以及至少五十万民夫，现在三位就当场核算一下，朝廷需要准备多少钱粮物资？”
    岳明主钱财，张耒主粮草，而宋公明则主物资及采购，如今三人也不含糊，直接叫来几个各部的侍郎，就在内阁官署的议事厅内摆下了若干个算盘，开始噼里啪啦的核算了起来。
    三人足足核算了将近两个时辰，最终拿出了一连串的数字来。
    随后三人互相谦让了一下，然后由岳明说道：“阁老，此番大战，朝廷要料敌从宽，至少要为大军筹集半年所需的消耗。”
    “出征西域和西南的大军，以兵力八十万、马匹（包括战马、驮马和辎重挽马）二十万匹、民夫六十万计算：大军半年军饷为两千两百六十万银币，民夫雇佣费半年需一百零八万银币，合计两千三百六十八万银币。”
    “以半年为期：大军所需粮草数额为四百六十八万石，战马草料需四百五十万石，民夫口粮需三百六十万石，合计八百二十八万石粮食、四百五十万石草料！”
    岳明说完之后，内阁官署的大堂上鸦雀无声，就连刘衍也是眉头紧锁，脸色很不好看。
    岳明看了看众人的脸色，也是叹了一口气，然后向刘衍投去询问的目光，刘衍便点了点头。
    于是岳明继续说道：“阁老、诸位，眼下财政部在京城内外的府库中，有存银一千零一十三万银币、五百九十五万石粮食、三百万石草料。这些钱粮是一年多以来，朝廷各部以及商务部各处工坊竭尽全力积攒下来的，为此就连过年的时候，发放给朝中上下大臣和京城内外的勋贵、宗室们的年敬都只发了三成。”
    “财政部还要将驻守各地的其余国防军、驻防军将士的军饷、粮草预留出来，所以财政部库存的钱粮还要留下四成不动。”
    “另外，按照新政的法度，国防部在各地都督府、都护府设有专门发放军饷钱粮的府库，每季度由财政部划拨钱粮到各地的府库之中，以便为各地将士发放军饷口粮。这些钱粮也要留下至少六成，只能筹集四成钱粮出来。”
    岳明一边扒拉算盘珠子，一边说道：“如此一加一减之后，还有八百七十二万银币的缺口，至于粮食和马匹的草料，以财政部府库和各都督府、都护府的府库存量计算，目前可以筹集足够。”
    不过即便是这样，八百七十二万银币的缺口，也足以让众人发愁了。
    宋功明思索了一下，然后说道：“其实解决八百多万银币的缺口，也是有办法的。”
    “什么办法？”
    宋功明说道：“以商务部各工坊、商社的盈利状况来看，一个月的收入就有一千一百多万银币，虽然这些钱财有大部分都要用作朝廷各项开支，但是从中挤出一部分钱财也是可以的。”
    刘衍问道：“能挤出多少？”
    宋功明思索了片刻，然后说道：“每个月可以挤出大概两百一十万银币。”
    刘衍点头说道：“本公应该明白宋尚书的意思了：就是说，这八百多万银币的缺口先不去理会，先将朝廷能够筹集的钱粮运送到位，大军也如期开始调动、开战。缺额部分，可以在六个月之内分期从商务部筹集到位，是吗？”
    宋功明点头说道：“正是这样。”
    刘衍随即长出一口气，然后说道：“好，就这么办！”
    至此，大战的所有问题都商议妥当，刘衍也不由得感叹了一番，说道：“如今一年朝廷的开支至少在五千万银币以上，虽然朝廷的收入也有五、六千万银币，可是却始终存不下钱粮，也真是让人无奈啊！”
    此时大明朝廷的财政收入已经非常可观了，甚至放在整个大明历代也是处于“顶峰”的存在，也只有永乐朝和隆庆朝可以与之相比。
    刘衍凭借新政的落实，推着大明的文官集团、武官集团、地方士绅以及宗室势力一起照章纳税，同时凭借已经逐步兴盛起来的商业、手工业、开矿业等扩大了税源，所以才能在几年之内，让已经崩溃的大明财政彻底脱胎换骨，直接年入数千万，堪称奇迹，也足以让刘衍感到自豪了。
    可是这几年以来，大明的各项开支始终居高不下，各地不是在重建，就是在打仗，而且还是大战，所以现在的大明就是高收入、高开支，那一边都降不下来。
    众人也是颇为感慨，岳明更是憧憬道：“要是每年数千万银币的收入能够攒下一半，不，三成，我做梦都能笑出来！”
    刘衍也是大笑起来，不过想想看，等到平定了西南、收复了西域，再拿下乌斯藏，朝廷短时间内就只剩下日本一个用兵方向了，到时候各项开支应该会逐渐降低吧。
    第七百一十三章 进军
    四月十八日，西宁卫。
    史载自大明正德年间之后，蒙古各部开始陆续进入青海附近，并且不断骚扰河湟地区。
    为防御蒙古部落的骚扰掠夺，朝廷在西宁卫周边除增筑堡寨两百四十余处外，自嘉庆年间以后还在今西宁、乐都、互助、大通、贵德、化隆等地区修建边墙，总长达一百五十余公里，烽墩七十座，总称为西宁卫边墙。
    但是因有的并未连接，所在地又有所不同。因此人们习惯上对边墙又有不同的名称。
    通常所说的西宁卫边墙是指东起互助柏木峡，西南至湟中县上新庄拉鸡山口段。此段边墙，自柏木峡向西经南门峡入大通，经大通峡入湟中李家山香林口，西入拦隆口折向南经拉沙至湟源峡，由湟源峡向南至共和再折向东至鲁沙尔又折向南至上新庄拉鸡山口，沿山修筑，在扼要处设关卡。俗名闇门的有十九处。边墙所用材料系就地取材，大部为夯土筑，部分地段采用石料垒筑，宽窄不一，高低也有所不同。以大通峡至香林口段保存最好，其余的都有坍塌现象，尤以鲁沙尔至拉鸡山口段坍塌最甚。
    此时在西宁卫城的西城楼上，最先抵达这里的西北都督府都督韩秦、副都督秦成虎居高临下，正在望着继续向西开进的兵马。
    秦成虎笑着说道：“咱们西北都督府各部距离这里最近，估计现在阁老还率领其余各部将士在路上，算算时间应该已经进入陕西境内，再有几天也应该抵达西宁卫了。”
    韩秦点了点头，说道：“是啊，一年多没打仗，骨头都有些生锈了，这下又能上战场了，而且还是出征西域。打完了这一战，咱们也能像汉唐先贤一样，名垂青史了！”
    “哈哈。”
    秦成虎也是兴奋的大笑着，然后指着城外远处说道：“西北都督府的七个驻防营分别开拔到西面十几里外的西川镇海堡、南川伏羌堡驻扎，今晚我也赶到南川伏羌堡去，都督就在这里等待阁老吧。”
    “好，已经有民夫将钱粮辎重运过去了，让将士们先好好休息几天，同时派出夜不收向西推进搜索，最好是能到西海一带探查，看看西域的各部鞑子到哪了！”
    “好。”
    与此同时，在瀚海都护府，都护许铭也率领国防军第七军，以及瀚海都护府的五个驻防营将士从广武州出发，一路向西推进，此时已经翻越了后世蒙古国的杭爱山，也就是狼居胥山。
    此时在狼居胥山以西百余里的扎布汗河东岸，许铭率领的十三、四万将士已经安营扎寨，沿着河边绵延十几里，远远看去蔚为壮观。
    而在瀚海都护府驻防军第二营中，被任命为左部下辖一名队长的李富贵正精神抖擞的带着手下兄弟巡逻。
    这是李富贵第一次来到这么遥远的地方，看到如此壮丽的草原景象。特别是见到了只在书本和说书演义中才提到过的狼居胥山，心中更是激荡起万丈豪情。
    “队长，咱们这是要去收复西域，还要走多远啊？”
    此时军中有战马、驮马等马匹几万匹，还有大量的勒勒车等物资车辆，所以各部将士千里越进可以很好的节省体力，甚至还可以轮流骑乘马匹、乘坐勒勒车赶路。
    李富贵略显激动的说道：“我听上官百户大人说起过，咱们还要走几千里吧。”
    一队的十一名驻防军士兵都瞪大了眼睛，竟然还要走这么远啊！