非常村官 作者:洞房不败

    说到乡镇的党政办，设一个办公室主任，确实有些多余。但是对于顺岗镇来说却是有些不同。

    顺岗镇这些年发展的很快，早已超越了秦南的中心镇黎城镇。

    顺岗镇的工业并不发达，但是顺岗镇有两个优势。第一，是交通便利，是几大城市的交会地。市安监局的人没在省里吃饭，而是到了顺岗，足以证明这一点。第二，旅游业发达。顺岗镇多山水，空气好，尤其是著名的凤阳山更是素有“天然氧吧”之称，再结合发达的交通优势，想不火都不行。而旅游业的发达也带动了餐饮等第三产业。

    这几年，顺岗镇又提出一个时下很流行的词——总部经济。

    总部经济，英文说法叫做HeadquartersEy，是伴随着商务园区中心商务区（CBD）的出现才被发现的一种经济模式。它因为某一单一产业价值的吸引力，而出现众多资源大规模聚合，形成有特定职能的经济区域，在此区域高端集合，如同军队里发号施令的司令部，司令部辐射周围区域，成为一种特殊的经济模式，在我国称为总部经济，该区域也相应地被称为总部基地。

    中国学者张鹏教授把总部经济概括为：“在单一产业价值观念中的现代人类高端智能的大规模极化与聚合。”

    总部经济是伴随着世界经济全球化而来的，经济全球化要求“最经济原则”，即对成本最小化利益最大化。在欧美等经济发达国家，通讯交通金融物流等系统高度发达，许多公司的办公场所都倾向于生态型的绿色办公，既有充分的绿地优美的景观，还有各种分工细致而高效的社会及物业服务，这种BusinessPark的总部楼已经不是单纯的建筑物，同时因具有较大的规模而形成一个新的经济平台。构建一个统一开发统一物业服务等会迅速构建企业运转的低成本平台，这对国内企业总部及跨国公司总部是一个巨大的吸引力，总部基地和总部经济的概念由此而诞生。

    总部经济一旦形成，就可以给当地区域经济发展带来诸多外溢效应，比如税收供应效应产业聚集效应产业关联效应消费带动效应就业乘数效应资本放大效应等明显的外溢效应。

    当然，顺岗镇的总部经济与这个总部经济大相径庭，一句话说穿了，就是在顺岗或者秦南注册一个空壳公司，然后利用公司创始人的人脉关系把外地的企业拉过来开票，当然，在税收上是有优惠的。先且不论这么做到底合不合法，为顺岗镇财政收入的增加却是效果显著。

    林子大了，机构上的设置自然也要多了。

    武志军是从县广电新局调过来的，写的一手好字和好文章，只是性格上却是有点与人格格不入，在单位与人相处并不融洽，不过碍于他叔叔武从林是县委组织部长，也没有人谁会去惹这个麻烦，最多也就是不搭理他。

    恰巧两年前顺岗的宣传委员因为在一次购买宣传方面的设备时虚开发展，好在数额不大，所以邵坤也没有拿下他，只是通过关系把他调离了，便空出正这个位置来。武志军在广电新局是混不下去了，武从林就运作了一下，到了顺岗镇任宣传委员。

    武志军一向恃才傲物，觉得自己是怀才不遇，不过在广电新局的这几年他也领会到不跟人打好关系也不行，所以吸取了这个教训，只是他的眼皮子是向上看的，紧跟着的也是邵坤和胡柏闯的步伐，眼里并没有其他人，就连副书记陈又瑞也是个透明人。

    阎王老爷也喜欢勤劳鬼，况且这小子干事确实有几下，把邵坤的公事私事都打理得妥妥帖帖，所以深得邵坤的欢心。那个时候秘书胡海峰为了解决级别问题，邵坤就安排胡海峰去工业开发区做企业的帮办，渡个金，提个副科也有理由，当时的秘书是抽调了一位事业单位的笔杆子来临时工作，那么有这么一个办公室主任就理所当然了。

    顺风镇是个大镇，办公室主任的权力就显得很大了，除了党政办的工作以外，后勤包括前面小宾馆的就餐安排和小车班的车辆调度，都在他的管辖之内，而他又深得邵坤的器重，无疑是顺岗镇炙手可热的人物，鼻孔都能朝天了。

    高轩一直不明白武志军何以对自己有这么大的敌意，不过他向来与人为善，虽然年纪还轻，却是早已过了与人针锋相对的心态，无意与任何人结怨，所以微一点头，去了自己的办公室。

    看了文件，是一个县农委发来的会议通知，会议内容是一个交办会，主要是讨论由顺岗镇主办的建立省级农产品加工集中区的相关事宜。

    前文说过，顺岗的工业并不发达，并没有太多的工业企业集聚，倒是因为旅游业的兴旺，成立了不少农产品公司，走的是特色品牌路线。这些年一直在提倡发展高效设施农业，这无疑也让顺岗走在了全县的前列。经过数年的发展，居然有两家企业成为了国家级农业龙头企业，还有四家省级农业龙头企业，所衍生出来的行业更是不少。

    高轩曾在黄洲那里听他说过这事，只是没有多提，高轩便放在心里了，在黄洲那里拿回来一些材料，心想建立这么个集中区还是很有必要的，不过这只是第一步，是否成立也不是顺岗镇能说了算的，还需要县领导的鼎力支持，更别说逐级申报的难度了。

    拿着这份文件去了黄洲的办公室，黄洲并不在，高轩这才想起今天是黄洲的信访接待日，转身下了楼。信访办里聚集了不少人，吵吵嚷嚷的，高轩听了一下，便知道是南洋村的村民来要补偿了，好像涉及到什么拆迁的问题，并不是太清楚。