一场长达一个时辰的通议结束。
以忠君爱国为主要思想,以昌盛大明为最高目标,以变法改制为实行手段的思危局总纲赫然出炉。
其中李天为首任终身局长,杨士奇四人为思危局第一期终身成员。
至此,变法图强一事已然成为大明的最高国策之一。
写满了拼音的纸张杨士奇几人看不懂,李天也懒得解释,示意四位思危局的第一批成员饮茶休息,悠然出声道:
“以往你们说朕乾纲独断,一意孤行推行户改之法,朕叶从未向你们解释过,不过咱们现在也算同僚了,朕也不能再瞒着你们。”
“臣等岂敢与陛下称呼同僚。”
李天话音刚落,杨士奇四人便满脸惶恐的起身拱礼道。
“不要在意这些小细节。”轻笑了两声,李天换了副口气:
“户改之法乃是朕计划中的第一步,也是最关键的一步。
自永乐八年全国人口普查后,天下已有十多年没有普查过户数人口。
下面的县府州府每年虽年年上报,但里头的猫腻你们想必比朕清楚。
朕所推行的户改之法,其实就是变相的户口普查,朕必须知道,我大明现在有多少户口多少人丁。”
户改之法变相普查人口的事情,李天就是不说,杨士奇几人也早就猜到了。
不过眼下听到皇上亲口成承认,杨士奇几人心中还是掠过一抹热火,直接从户口人丁入手,皇上图谋必然不小。
顿了一顿喝口茶润润嗓子,李天继续道:
“朕只有知道我大明确切的户口人丁,才能准备下一步变法。
户改之法已经推行半月有余,宗于给朕汇报过,说是调集了京城内外八百画师为百姓绘制,到今日应该已有三十万百姓绘制完毕。
顺天府下辖五州十九县之地,人口两百六十万余人,京城占了足足四成。
再有一个月,想必京城绘制之事便能告一段落。朕的下一步计划,便是先变京城税制。
京城百姓多是民户商户,农户极少,想来朝堂之上反对之声也不会太大。”
皇上果然是要变法税制,杨士奇早有预料,不由得暗叹一声,面露苦笑道:
“陛下,我大明对商贾向来收税不高,仅是五十取其一,陛下可是要对商户加税?”
“不错。”李天微微颔首,说出了自己的考量:
“商户在九籍之中,是身家最为丰厚的一等,朝廷看不上商贾那些投机取利之人,对其鄙夷有加,朕却不那么认为。
京中百姓能吃上苏州的糕点,用上川蜀的丝绵,这些都是商贾的功劳,朕准备到时废除商户的课税和徭役,以后再收商户赋税,只收银子。”
李天这招只收银子的税改,其实算不上多么开天辟地。
因为再过一百年,这套只收银子的税法,便会以“一条鞭法”的名义,在张居正的改革下推行全国,给奄奄一息的大明朝续上最后一百年国祚。
不过听在杨士奇几人耳中,这招税改已经足够标新立异,杨荣当即拱手起身道:
“敢问陛下,为何要废除课税和徭役,可有什么深意?”
“当然有。”李天抿嘴一笑,不置可否道:
“商户的课税杂物收了有什么用?不就是为了给百官发放俸禄,最多再给宫里用些。
在朕看来,收取实物税弊端太多,每年各地转运进京的课税杂物损耗,可是真的损耗了?
不还是被转运司层层扒皮,没有损耗也要创造损耗贪墨。若是收银子,各地转运司可敢跟朕说损耗两成?
至于百官俸禄,朕也一并说了吧。以后朕会慢慢废除俸禄,只留薪俸,给百官多发些银子。
想用什么自己买不就行了,让户部发放夏冰冬炭米面粮油,实在是多此一举。”
杨荣闻言有些怔神,正说着税改,怎么突然蹦到官员的俸禄之事了?
黄准一直在认真竖耳倾听,李天话音刚落,便面露喜色接过话茬道:
“陛下,税改之法和薪俸改制微臣都赞成,若是能如此变法,不但税赋能多上一大截子,户部也能免去不少琐事杂务”
“还是宗于明白朕的心意,朕就是这个意思。”李天连连点头,含笑看了一眼黄准,转而看向杨士奇三人说道。
见皇上看向自己,杨士奇心中了然,知道皇上是在等自己这个首辅发话,稍加沉吟起身道:
“税改一事老臣没有意见,但改制百官的俸禄发放,老臣以为火候还不到,还不如到时户部直接发不了禄米,直接给百官银子补偿。”
李天闻言眼神微亮,嗨呀,还是老家伙阴损的法子多。
杨士奇的意思很简单,户部到时候什么也不用说,直接说户部没有禄米粮油,用银子折价代发就是。
不错不错,李天对杨士奇这招阴损法子很是满意,暗暗记下,转而继续道:
“至于徭役,朕不用解释你们应该也懂。
让百姓强行履行徭役的效率,还不如一天只喝一碗稀粥的灾民。
徭役这个东西在朕看来,根本毫无可取之处,纯粹就是朝廷没银子的产物。
国库若是充盈,给服徭役的百姓一天五百大钱,朕不信没有百信愿意服役。”
李天所言条理清晰,每句话都在点子上,杨士奇几人再傻,也明白皇上定是心中早有章程,不再赘言,纷纷出声附和起来。
说完了户改一事,李天转而看先杨荣,继续说起为何要设立天工院衙门的缘由。
天工院还在筹建之中,李天没有那么多安排要说,仅仅暗示了一番天工院日后的重要性后,便转而说起练兵一事。
练兵同样是重中之重,先前被京中勋贵阻拦户改之法的黄准,更是深有感触。待李天将练兵一事言罢,杨士奇几人心中已是一片明朗。
户改之法和其延伸而出的税改之法,意味着钱粮;天工院和天工院两个衙门,意味着技艺;亲军二十六卫练兵,则意味着兵权和保驾护航。
有这三驾马车拉着大明往前一路狂奔,何愁变法不能成。
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第86章 三驾马车
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